Крылатая фраза одного из российских самодержцев о том, что в союзниках государства Российского числятся только его армия и флот, стала определяющей для формирования современных вооруженных сил. Отказавшись от тотальной мобилизации молодых людей для прохождения срочной службы, сегодня акцент делается на создании подразделений, в которых преобладают кадры, набранные из числа добровольцев, решивших в качестве основного вида деятельности выбрать армейские будни. Что же касается срочников, то к их отбору стали предъявлять более высокие требования, как в физическом, так и в интеллектуальном плане. В связи с этим, при осуществлении процедуры комиссования принят более жесткий регламент.
В свете действующего законодательства, рассмотрим, какие недуги становятся препятствием к несению службы, поводы увольнения по состоянию здоровья, а также виды выплат, полагающиеся в подобных случаях.
Что говорит закон о вопросах комиссации
Содержание
Отметим тот факт, что эта область отношений службы и служащего регламентирована сразу несколькими действующими законами и подзаконными актами. Это нормы и своды правил, определяющие:
- порядок установления факта непригодности;
- процедуру комиссации;
- алгоритм определения размеров и порядка выплаты за комиссацию из армии пособий, льгот для рядового и офицерского состава.
Базовым документом при увольнении по показаниям, препятствующим выполнению возложенных обязанностей, является Закон № 323. Он определяет позиции государства по охране и защите здоровья граждан РФ в целом, в том числе и тех, кто находится в рядах Вооруженных сил и Флота (ст. 51). Также при решении вопросов этого направления используется президентский Указ, в котором крепкое здоровье является одним из основания для принятия на службу и построения успешной карьеры.
Важно! Процедура комиссации запускается в соответствии с 565-м правительственным постановлением, которое регламентирует порядок, сроки, определяет процесс увольнения непригодных к службе лиц.
При создании экспертной комиссии и назначении ответственных за медицинское освидетельствование следует руководствоваться положением № 123.
Льготы, компенсационные выплаты в связи с получением травмы, ухудшением самочувствия в процессе несения службы, определены несколькими федеральными законами и постановлениями правительства. В их числе: №№52, 53, 5, 76, 306, 400 166, 4468-1, 5, ПП № 142 и 855. В дополнение к ним приняты ведомственные приказы Минобороны (325, 1100), а также указания, принятые в отдельных родах войск или применяющиеся по территориальному признаку. Положения этих нормативных актов являются гарантией выплаты пособия военнослужащему в случае травм, болезней или смерти.
Категории пригодности к воинской службе и причины комиссования по состоянию здоровья
Основанием для комиссования лиц, несущих службу, является заключение ведомственной врачебно-экспертной комиссии. Медосмотр организовывается:
- в случаях срочного призыва или заключения контракта;
- в плановом порядке;
- для подтверждения ранее проведенных обследований;
- при получении травм;
- при общем ухудшении здоровья.
Результатом процесса является присвоение одной из четырех категорий, каждая из которых определяет степень готовности лица к несению армейской службы: А – годен без ограничений; Б – годен с незначительными ограничениями; В — ограничено годен; Г – временно не годен; Д – не годен.
Важно! При определении военнослужащего к одной из категорий (Б, В, Г) они могут быть уволены по собственному желанию при условии, если травма или состояние здоровья делают невозможным выполнение должностных обязанностей. Категория Д предусматривает немедленное увольнение из ВС.
На какие льготы и компенсации может рассчитывать комиссованное лицо
В соответствии с положениями нормативных актов, увольнение из армии, причиной которого стала болезнь, травма или увечье, полученные в процессе несения службы, влечет за собой назначение льгот и выплату средств, определенных законом. Их размер зависит от:
- обстоятельств заболевания;
- тяжести состояния и последствий недуга (например, получение статуса инвалида);
- должностного уровня комиссованного;
- категории уволенного лица (получающий военную пенсию, ветеран ВС, срочник);
- размеров и уровня невостребованных льгот, на которые военнослужащий имеет право.
Существует два вида выплат – ежемесячные и единоразовые. Право на получение регулярных компенсационных выплат имеют:
- бывшие ВС, получившие первую группу инвалидности в результате травмирования во время выполнения служебных обязанностей (1400 руб.);
- то же, но для лиц со второй группой (7000);
- то же, для лиц с третьей группой (2800);
- ВС не пенсионного возраста (денежное довольствие на дату комиссования).
Единовременные выплаты осуществляются следующим категориям военнослужащих:
- при увольнении, если стаж службы менее 20 лет, выплачивается сумма, эквивалентная двойному окладу;
- то же, при стаже более 20 лет – 7 окладов;
- служившему по призыву – двойной оклад;
- ВС, отмеченному правительственными наградами – плюс один оклад;
- призывнику, получившему военную травму – 1 млн. руб.;
- то же, для служащего по контракту – 2 млн. руб.
В перечне оснований для компенсации вреда здоровью отдельным пунктом указываются выплаты по полисам, если наступает страховой случай, внесенный в перечень договора страхования. В подобных ситуациях размеры единовременной выплаты могут достигать 200 тыс. рублей.
Кроме этого, при комиссовании уполномоченные на то подразделения обязаны произвести полный расчет военнослужащего, в который включаются такие параметры, как:
- денежное довольствие за отработанное время со всеми штатными надбавками, предусмотренными по должности и званию;
- финансовая компенсация за неиспользованное время отпуска;
- расчет по листку временной нетрудоспособности (больничному);
- премии, поощрения, и прочие выплаты, предусмотренные штатным расписанием, контрактом или установленные командованием.
На момент увольнения солдата или офицера у в/ч не должно быть долгов по обязательствам вещевого и продовольственного обеспечения служащего.
Комиссованный гражданин также имеет право на ряд льгот, предоставляемых медучреждениями, санаториями и курортами, ему должна компенсироваться стоимость проезда в транспорте. Определенные категории получают субсидирование на услуги ЖКХ.
Важно! Факт комиссования военнослужащего ни в коей мере не ущемляет прав, ставя их в один ряд с контингентом, покинувшим службу на общих основаниях.
Уход из армии по болезни не является поводом для снятия военнослужащего с учета на улучшение жилищных условий, если до ухода он отслужил 10 лет и более. Назначение пенсии этой категории ВС производится лишь по выслуге или достижении пенсионного возраста, но наличие военной инвалидности учитывается в итоговой сумме. Основанием назначения пенсии по инвалидности является заключение экспертной комиссии.