Правила расчёта армейских пенсий для российских военнослужащих принципиально отличны от проведения начисления гражданских страховых пенсионных выплат. Целый ряд специфических факторов, определяющих сумму выплат, отсутствует в законах о страховых выплатах для гражданских пенсионеров. В этой статье будет рассматриваться следующий нестандартный фактор, такой как понижающий коэффициент (ПК) для пенсионных начислений отставных военнослужащих, и возможность его ближайшего упразднения.
Правила расчёта военных пенсий
Для наиболее лучшего понимания термина, называемого – «понижающий коэффициент» (ПК), необходимо глубже разобраться в множественных нюансах правил начисления пенсионных выплат для отставников Вооруженных Сил РФ. Данная информация юридически наиболее полно обозначена в законе «Про пенсионное обеспечение военных».
Военные имеют возможность получить пенсию при достижении определенного возраста, а также в случае получения инвалидной группы (по причине травмы/болезни). Также наше законодательство предполагает для близких родственников и супругов (детям, родителям инвалидам или пенсионерам, вдове/вдовцу с ребёнком до 14 лет на иждивении) погибшего/умершего солдата право на оформление пенсии по утрате кормильца. В расчете выплат также используют следующие факторы:
- размер настоящего жалования военного со всеми существующими надбавками.
- должностной оклад;
- армейское звание;
- суммарный срок службы в армии;
- индексация.
Для примера, необходимо рассмотреть процедуру вычисления пенсий за фактическую выслугу лет. Она оформляется лишь в двух случаях:
- когда выслуга составляет более чем 20 лет включительно;
- когда стаж работы превышает 25 лет, из них 12 с половиной лет – армейской или альтернативной службы народу России.
В первом варианте, минимально возможный стаж несения службы в армии предполагает конкретный размер пенсии, взятый из учёта – 50% от месячного должностного оклада. В том случае, если выслуга превышает минимальный стаж работы, начисляются специальные бонусные 3% за каждый последующий год службы, однако в рамках: не более 85% от совокупного жалования.
Второй, основной случай, предполагает доплату в 1% ежегодно после 25 лет службы.
ПК не применяют для следующих исключительных групп военных:
- судьи армейских трибуналов;
- служащие военной прокуратуры;
- члены Следственного комитета.
Принимая во внимание то, что большая часть военнослужащих Российской армии получает денежное довольствие в размере 30 тыс. рублей, надбавки военнослужащим в соответствии с законодательством «Про специальные выплаты военным» устанавливаются в следующих конкретных случаях:
- за непрерывный срок службы — 10 — 40% к месячному жалованию;
- классность — 5 — 30% к месячному жалованию;
- ежемесячное поощрение;
- доплата за секретность — не более 65%;
- за службу в особых условиях и т.п. — до 100% к месячному жалованию;
- за добросовестность — до 300% ежегодно.
Исходя из вышеперечисленной информации, формула по расчёту размеров выплат пенсионерам за службу в армии будет следующей:
П = ДД х (0,5 + Д% х Вд), где
ДД – базовое денежное жалование (довольствие);
Д% – процент доплаты пенсионерам за службу в армии (1% — 3% исходя из варианта расчёта);
Вд – сверхнормативная выслуга (больше 20 и 25 лет).
Важно! По такой формуле считали размеры пенсий до 2012 года, пока не ввели в действие ПК.
Так каким же образом этот коэффициент изменил размеры компенсации за службу в армии пенсионерам?
Причины принятия ПК и его изменение
Размеры армейского довольствия, которое есть формообразующим для вычисления пенсий отставным военным, тоже регламентируются специальным законодательством. Начиная с 2010 года, в войсках значительно повысили довольствие (оклады), что соответственно должно было увеличить и размеры пенсий отставникам. Однако с начала 2012 года закон был изменён и дополнен так называемым ПК, в результате чего пенсионеры не получили повышения, а их доходы остались на том же уровне, что и ранее. Власти, как обычно, объяснили это народу бюджетным дефицитом и сложной экономической ситуацией в мире и государстве.
Изначально ими был установлен размер понижающего коэффициента — 0,54 для военных пенсионеров, он ежегодно должен был увеличиваться на обязательные — 2%. Далее его величина росла очень быстро:
- 2013 г. – 0,75;
- 2014 г. – 0,70;
- 2015 г. – 0,75;
- 2016 г. – 0,40;
- 2017 г. – 0,40;
- 2018 г. – 0.
Важно! В 2018-м правительство снова обещает, заморозить рост ПК, это должно быть связано с ростом суммы довольствия, а соответственно и пенсионных выплат, на 4%.
Подводя итоги сказанного, следует обозначить, что за последние шесть лет, злополучный коэффициент вырос почти на 20 пунктов, поэтому семьи отставных военнослужащих задаются вопросом: когда отменят понижающий коэффициент для военных пенсионеров, наконец?
Сроки отмены понижающего коэффициента для отставников
Недовольство в среде военнослужащих введением ПК возникло изначально с его появлением, позже оно трансформировалось в постоянное требование к властям отменить эту непопулярную функцию.
Конституционный суд Российской Федерации по требованию правозащитников и активистов несколько раз проверял на соответствие закону применение этой нормы, но не зафиксировал в ней нарушения прав и свобод, мотивируя свои выводы тем, что с ростом довольствия размеры выплат не снизились. Также в законе была ранее прописана возможность увеличения множителя, что должно было повлиять на рост пенсий. Проблема ПК рассматривалась и на уровне депутатов в Государственной Думе, результатом чего был непринятый голосованием в начале 2017 года законопроект от КПРФ.
На сегодняшний день прогнозы относительно ликвидации ПК неутешительны, и отмена его правительством России не планируется, так как власти уже использовали его в своих расчётах вплоть до 2035 года. Специалисты прогнозируют следующее повышение пенсий российским отставникам только в октябре 2019 г., вслед за очередным увеличением денежного довольствия в армии.
У меня выслуга лет 34 года, согласно закона я набрал 85%, в данный момент мне не доплачивает государство 12, 77% пенсии, а если взять с 2012 года, то государство за 6 лет мне обязан выплатить 1 млн. рублей